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李永刚在陕钢集团2015年党风廉政建设工作会上的讲话
发布日期:2015-03-03    
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在陕钢集团2015年党风廉政建设工作会上的讲话
陕钢集团党委书记  李永刚
(2015年2月11日)

 

同志们:
    今天,大家在这里召开党风廉政建设工作会。这次会议是集团企业继职代会、党委工作会和安全环保能源工作会之后召开的又一次重要会议,是全面贯彻落实中纪委五次全会精神,为集团“三会”精神的落实,提供纪律、作风和政治保障的一次会议,也是进一步净化企业内部政治生态和人文环境的一次年度重要会议。刚才,俊龙书记作了题为《抓好两个责任落实  强化监督执纪问责  为企业深化改革提供强有力的作风和纪律保障》的工作报告,对大家过去一年的党风廉政建设工作进行了回顾总结,并对今年的工作进行了全面安排部署。希翼大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
    下面,我就做好当前和今后一个时期的党风廉政建设工作,讲三点意见。
    一、充分肯定2014年党风廉政建设工作取得的成绩
    2014年,集团各级党组织和纪检监察部门深刻领会和准确把握十八大以来,中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列新判断、新部署、新要求,认真履行党委主体责任和纪委监督责任,坚决贯彻中央关于党风廉政建设的大政方针,坚决贯彻省委、省国资委和陕煤化集团关于党风廉政建设的一系列工作要求,坚持抓好党风廉政建设日常性、基础性工作,聚焦中心任务,加大办案力度,重视形成震慑,突出重点,整体推进,全力营造风清气正的企业发展内部环境,党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了明显的成效。集中体现在:清廉从业教育扎实开展。通过任前廉政法规考试、重要时段提醒、关键岗位人员清廉专题培训班等多种警示教育形式,不断强化各级干部的清廉从业意识。落实党委、纪委书记逐级约谈制度,党委主体责任和纪委监督责任得到了较好落实。对集团外协业务管理情况进行了专项检查,为下一步规范外协业务奠定基础;出刊了清廉风险防控管理手册,为清廉风险管理提供了制度文本;实施了原燃料计量质量、降低财务费用等效能监察,取得了明显的的监察成果。加大了案件查办工作力度,实现了查办案件工作的新突破。党风廉政建设工作在转职能、转方式、转作风方面有了明显进展。在正风肃纪,进一步建设风清气正的企业发展环境方面有了明显成效。在服务中心,为企业发展保驾护航方面发挥了明显作用。这些成绩的取得,是集团企业各级组织、纪检监察部门和广大纪检监察干部开拓进取、努力工作的结果。在此,我代表集团企业党政向集团纪监战线的全体同志们表示衷心的感谢!
    二、要强化思想认识,切实增强党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感
    2015年1月13日,中纪委五次全会上习大大总书记指出,查处腐败问题,保持高压态势不放松,必须坚持零容忍的态度不变,猛药去疴的决心不减,刮骨疗毒的勇气不泄,严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的腐败问题,抓大震小、抓小防大,维护法规尊严。对于中央五次全会提出的党风廉政建设和反腐败工作新要求,大家一定要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到中央对当前党风廉政建设和反腐败形势的判断上来,统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作的要求上来,统一到省纪委、省国资委和陕煤化集团党政关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署上来。
    实践证明,经济搞不好要出问题,廉政搞不好要出大问题,反腐倡廉工作在任何时候都不能放松。从大家集团的情况看,反腐倡廉总体形势是好的,干部队伍主流也是好的,但存在的问题也的确不容忽视,有的还很严重。这一点,大家应当保持清醒认识。比如,一些干部对反腐倡廉工作重视不够,讲起来重要,抓起来次要;重视在口头,忽视在手头;有的不负责任,不敢担当,奉行“好人主义”,回避矛盾、是非不分,只栽花不栽刺,对歪风邪气、不廉不洁等现象视而不见、放任自流;有的表里不一,纪律松懈,有令不行、有禁不止,视规定为无物,视制度形同虚设,搞实用主义,合意的就实行,不合意的就不实行;有的不遵守党的政治纪律,热衷于传播小道消息,想说什么就说什么,口无遮拦,毫无顾忌。尤为严重的是,在大家企业内部,有个别干部不能严以律己,秉公用权,长期放松对自己的要求,以权谋私,收受与自己利益相关人员的礼金、好处费等等。2014年集团各级纪委查处的案件中,此类案件不在少数,职工群众对个别干部特别是掌有实权、利益关联度密集的部门、岗位的干部,反映的较为密集,对此,大家要时刻保持清醒的头脑。在新的一年,要持续把查办案件的聚焦点放在职工群众反映的突出领域、突出岗位、突出部门上。大家要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、复杂性,抓好各项工作的落实,为进一步净化企业内部政治生态和人文环境,建设风清气正的陕钢弛而不息地努力。
    三、要强化关键环节,不断提高党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平
    做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,必须抓好党风廉政建设责任制落实,履行党委主体责任和纪委监督责任,纪检监察部门必须转职能、转方式、转作风,必须突出清廉教育、制度建设、改进作风、监督管理、案件查处等关键环节,不断增强党风廉政建设工作的科学性、长期性和实效性。
    1、要严肃教育。加强思想教育,是拒腐防变的第一道屏障。一名干部腐化变质,表面看是经济问题、作风问题,本质是思想滑坡、信念动摇。大家要结合党委中心组、“三学”大讲堂等学习活动和平台,着力抓好党的宗旨教育、理想信念教育和日常行为规范,引导广大党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观,牢记全心全意为人民服务这一宗旨,自觉贯彻“八项规定”精神、克服“四风”问题,切实把心思和精力用在为企业谋实事,干实事上。要围绕近年来查处的一系列典型案例,深入开展党纪国法和清廉警示教育活动,让广大党员干部绷紧拒腐防变这根弦,牢牢守住清廉自律、遵规守纪这条底线,始终保持一身正气、一尘不染。要本着对党的事业负责、对陕钢集团发展负责,对干部成长负责的态度,对一些可能出现问题的同志早提醒批评、早帮助教育,让“红灯”亮在违规违纪违法之前,防止小问题铸成大过错。
    2、要严明制度。反腐倡廉,既要讲觉悟,更要有刚性约束。要主动适应党风廉政建设和反腐败工作的新形势,着力抓好廉政制度建设,切实以制度管人、管钱、管事。要着力抓好制度创新。准确把握制度建设的规律和特点,针对党风廉政建设和反腐败工作出现的新情况、新问题,针对容易滋生腐败的薄弱环节和关键部位,针对企业内部权力运行中出现的缺陷和弊端,推进制度创新和更新,把更多行之有效的好经验、好做法总结提升、固定下来,不断增强制度的科学性和针对性。要着力抓好制度之间的衔接。把反腐倡廉制度建设与企业生产经营工作统筹考虑,贯穿于预防和惩处的各个环节,加强整体谋划、注重对接衔接,切实打造科学、合理、严密、结实的“制度铁笼”,最大限度堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。要着力抓好制度实行。进一步完善制度实行的监控机制,加强监管、跟踪问效,要使各项监管制度越做越深入,越做越完善,凡是不按规定、不按程序、不按要求办事的,要坚决纠正,严厉查处,使制度真正成为预防腐败的“防火墙”。
    3、要严守纪律。严明的纪律是事业成功的保障。各级党员干部都要守纪律讲规矩,要说到做到,令行禁止。要严守政治纪律。干部遵守政治纪律是一条起码的要求,大家要增强政治敏锐性和政治鉴别力,保持政治上的清醒和坚定,在大是大非问题上头脑清醒,在路线原则问题上立场坚定,在重大问题上态度鲜明,在关键时刻和风险挑战中经得住考验,始终在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致,严格贯彻落实中省、省国资委和陕煤化集团的重大决策部署,绝不允许打折扣、搞变通。严肃查处、坚决制止违反政治纪律的行为,确保政令畅通。要严守组织纪律。广大党员干部要牢固树立党的意识、树立组织观念,时刻牢记自己是党的人,是组织的一员,相信组织、依靠组织、服从组织,接受组织的教育和监督,时刻不忘自己应尽的义务和责任,严格遵守党章“四个服从”的规定,严格实行党内组织生活、民主集中制等党的各项组织制度,严格落实请示报告制度,不能满不在乎、我行我素,更不能搞团团伙伙、拉帮结派,不能搞小山头、小圈子;要发挥集团领导班子的领导核心作用和各级领导班子的核心作用,凡是领导班子作出的集体决策,各单位都应当坚决贯彻落实。在这里,我特别强调,各级领导干部要十分重视过好双重党内组织生活。要严守财经纪律。党员干部职工都应当牢记习大大总书记语重心长的叮嘱要求,“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用”的告诫,进一步严格财务管理,完善预算、决算、收支管理等制度,逐步形成科学、规范、系统的财务管理制度体系,切实做到公私分明、克己奉公、严格自律。
    4、要严加整治。进一步解决“四风”方面存在的突出问题,一步一步深化作风建设,推动改进工作作风制度化、常态化。一是整治学风问题。围绕学习是否自觉、学习内容和要求是否落实、能力素质是否提高、学以致用是否取得成效,着力整改不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学等学风方面的问题。二是整治作风问题。围绕改进作风的意识是否树立、实行改进文风会风等方面的要求是否严格、做表面文章而不求实效的现象是否杜绝,着力整改把关不严、会议过多、发文过滥、工作浮在表面等形式主义方面的问题。三是整治官僚主义问题。围绕宗旨意识树得牢不牢,着力整改制度不落实、服务不到位、工作不作为等官僚主义方面的问题。四是整治机关作风问题。围绕工作用不用心、干劲足不足、本职工作完成好不好、工作成效是否明显,整治消极应付、不作为、乱作为,落实难、脱离实际以及侵害企业和职工利益问题;整治软骨病、浮躁病、梗阻病、享乐病、懒散病等机关“五病”,着力解决工作应付、标准不高、时效不强等方面的问题。五是整治享乐主义和奢靡之风问题。围绕清廉自律严不严、党性观念强不强、实行党章党纪是否自觉、厉行节约的要求是否落实,狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,全面检查“三公”经费使用情况,着力整改贪图享乐、铺张浪费等享乐主义和奢靡之风方面的问题。今年,按照上级和陕煤化集团的要求,还要对各级领导人员的薪酬管理问题开展专项治理,让薪酬管理更加规范。
    5、要严抓风气。风气也是生产力,清廉也是软实力。风气事关企业对外形象,事关企业内部的人心向背,要坚持抓小抓早抓具体。通过抓领导干部的一件件事情办理过程中的作风,来体现大家良好的风气。对婚丧嫁娶事宜大操大办、孩子上学请客大办、借乔迁新居来宴请大办,对这些人和事,严查严办,对利用职权吃拿卡要,借故刁难,吃内扒外的人和事,要旗帜鲜明地绝不姑息,予以查处。总之,要在净化风气上下茬下势,动真碰硬,毫不留情。做到查处一起,警示一片。
    6、要严格监督。加强对权力的监督,是有效预防腐败的关键。要突出监督重点。要进一步加强重点部门、重点岗位、重点环节的监督,科学配置权力,强化权力运行公开,始终保持有形的监督、无形的压力,做到监督管理不失控、干部行为不越轨,确保权力正确行使。要完善监督举措。把党内监督、内部监督和群众监督有机结合起来,不断完善监督网络,拓宽监督渠道,增强监督合力,特别是要发挥工会职工民主监督、纪委专门机关的监督职能,对各种不良事项的人和事,保持高压态势。反腐倡廉,惩治有力,才能增强监督的威慑力。要始终保持反腐败的高压态势,坚持以零容忍态度惩治腐败,严厉查处企业内部的失职渎职行为,严厉查处企业内部的违法违纪案件,严厉查处侵害企业和职工利益案件,发现一起查处一起、涉及一个严惩一个,只要触犯党纪国法,就要一查到底、绝不手软,要让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。
    在这里我还要特别强调,2015年,大家把推广“长钢经验”,开展职工民主评价监督工作,作为大家加强企业管理的重要手段来推广。这项工作有“一箭三雕”的作用,它既是职工参与民主管理的具体体现,也是大家纪检监察部门找准切入点,对企业风气治理,实施监督的一个重要抓手,同时也是大家提升内部管理的有效探索。这三个效果,大家要充分认识到。所以,大家要上下进一步统一思想,把民主评价工作坚持开展下去。已经开展了的汉钢企业给大家提供了十分丰富具体的经验。最近,龙钢集团企业也经过认真筹备,组织开展了首次职工民主评价监督工作,效果很不错。希翼龙钢企业能够在充分准备的情况下,尽早召开首次职工民主评价监督会议,开成真评价、真质询、真监督的会议,开成一个有质量的民主评价监督会。
    同志们,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨、责任重大。大家要以高度的政治责任感和历史使命感,深入贯彻落实党的十八大、中纪委五次全会和省纪委全会精神以及陕煤化集团党风廉政建设工作会议精神,按照这次会议的部署要求,统一思想,坚定信心,真抓实干,努力开创陕钢集团企业党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为全面深化改革、实现控亏扭亏目标,建设风清气正的陕钢做出新的更大贡献!
    谢谢大家!

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